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強化落實黨政領導幹部食品安全責任

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發布時間:2019-08-08 09:43 來源:
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  貴州省黔東南苗族侗族自治州委、州政府認真貫徹落實中共中央、國務院出台的《地方黨政領導幹部食品安全責任制規定》(以下簡稱《規定》),并以此為契機,轉變幹部作風,倡導“從我做起,身體力行,不僅要領而導之,更要領而管之”,大大提高了全州各級黨政幹部食品安全工作的責任感,推動《規定》落到實處。
  高站位擔當責任。《規定》出台以後,黔東南州各級黨委、政府高度重視,組織學習消化,貫徹落實《規定》呈現了四個自覺。一是自覺提高政治站位。自覺站在政治和全局的高度,把推動食品安全工作作為做到“兩個維護”、踐行“四個意識”的重要檢驗标準。二是自覺強化思想認識。普遍認識到食品安全工作責任重大、使命光榮,自覺把落實食品安全工作作為“人民對美好生活的向往”的基本要求。三是自覺轉變工作作風。自覺把落實責任制規定作為轉變作風的一次機遇和考驗,堅定抓《規定》落實。四是自覺強化責任擔當。各級領導幹部自覺承諾和保證守土有責、一崗雙責、履職盡責。
  全方位分解責任。州委、州政府結合實際,制定了黔東南州落實食品安全黨政同責的實施意見,把食品安全黨政同責、屬地管理責任和企業主體責任落到實處。一是抓好“點”上責任分解。堅持問題導向,針對發生的食品安全事故,分析探索規律、找準個性特點,把黨政幹部納入責任體系分解,按照《食品安全法》規定,明确食品安全薄弱環節執法監管責任,推動鄉鎮政府、市場監管、城市管理和農業農村等部門依法履行職責。二是抓好“線”上責任分解。根據産品和從業性質找“婆家”、找“管家”、找“系統”,明确黨政幹部的責任連接,确保任何食品和食品生産、加工行業都有對應的“線條式”管理體系、執法體系、責任體系,推進食品安全常态化監管。三是抓好“面”上責任分解。推動全州各級形成“黨委統一領導、政府部署推動、部門依法監管、行業誠信自律、社會各方協同、公衆積極參與”的食品安全治理格局,加強對各縣市食品安全工作督查考核,依法依規制定食品安全監管事權清單,失職照單問責。
  長鍊條紮緊責任。食品安全包括從源頭到餐桌的安全,有多長的鍊條,就要多長的責任。州委、州政府把各有關方面的責任捆綁到食品全鍊條上。一是堅持落實源頭把控責任。規範農資生産經營主體,強化農業面源污染治理,逐步建立食用農産品追溯制度。督促食品生産企業建立出廠檢測制度,把好産品出廠第一關。分析轄區食品安全形勢,加大對食品安全違法犯罪行為的打擊力度,紮實推進行刑銜接的落實。二是落實過程監管責任。加強食用農産品過程監管,加強食用農産品産地準出和市場準入管理,确保食用農産品進入市場前的質量安全。對食品生産經營實行全過程監管,确保從農田到餐桌的安全。三是落實效果評估責任。完善和細化對縣市、鄉鎮黨委和政府食品安全工作評議考核細則,将食品安全工作考核結果作為黨政領導班子和領導幹部綜合考核評價的重要内容,作為幹部獎懲和使用、調整的重要依據。
  關鍵處細分責任。堅持把黨政領導幹部的責任分細分實,分到敏感區、細微處,确保責任沒有空檔。一是抓好“風險點”責任管理。落實重點領域、重點環節、重點品種等監管領域食品安全風險防控措施,對高風險領域推行“清單化”“網格化”監管模式,明确食品安全責任主體和監管責任主體,定期開展風險分析,适時開展風險排查,建立貫穿采購、貯存、加工制作、銷售供應全過程的食品安全風險防控體系。推進小作坊轉型升級,逐步解決食品産業“多、小、散、亂、差”的問題。二是抓好“細微處”責任管理。認真細化食品安全責任,針對容易忽略、不易發現的食品安全問題,積極推行嚴格執法、精準監管機制,強化督查督辦,堅持“盡職免責,失職追責”執法導向,落實失職渎職責任追究制。三是抓好“縫隙處”責任管理。針對食品安全工作點多面廣線長、各環節執法主體不同,食品安全縫隙地帶、縫隙環節比比皆是的情況,切實加強食品安全綜合協調能力建設,建立健全食品安全執法無縫銜接和責任無縫對接機制,有效解決食品安全無縫連接問題。

□貴州省黔東南苗族侗族自治州委書記 桑維亮

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