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家政業高質量發展須從标準化入手

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發布時間:2019-07-26 09:03 來源:
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  随着人口老齡化和二孩政策全面放開,我國家政服務業實現蓬勃發展。2018年,我國家政服務業經營規模達到5762億元,比上年增長27.9%,從業人員總量超過3000萬人。家政服務業作為一個傳統産業,發展過程中也在不斷融入新業态、新方式、新内容。
  但毋庸諱言的是,家政服務業也存在諸多“痛點”。家政服務業當前的主要問題是供需不匹配,家政服務水平無法滿足人們高質量的需求。保姆虐待兒童、老人,随意擡價、辭職,家政公司惡性競争、無證無照經營等現象屢見媒體曝光。
  從一些案例中不難發現,不僅保姆管理體制上存在漏洞,更存在行業标準化缺失的問題。
  為推動行業規範有序健康發展,擴大優質服務供給,日前國務院辦公廳發布《關于促進家政服務業提質擴容的意見》,提出36條具體政策,被外界稱為“家政36條”。《意見》明确,将通過發展員工制企業、推動家政進社區以及開展家政培訓提升行動等方式,實現家政服務業高質量發展。
  家政企業準入門檻須明确。家政企業的資質标準不明确,存在“小、散、弱”問題,組織化、産業化程度不高。大多數家政公司屬中介性質,僅是從中牽線搭橋,向雙方收取中介費用,而疏于對從業人員的管理。大多數家政公司隻是個空架子,沒有實行員工制,既沒有能力約束家政服務人員,更沒有能力制衡雇主,在一盤散沙的情形下,雇傭雙方的權益都難以得到保障。因此,明确家政企業的注冊标準,如投資人的資格審核、開辦資金、營業面積、管理人員的素質等标準,推行員工制管理,是家政服務業規範化不可或缺的前提。
  家政服務标準化體系須打造。家政服務質量要高,離不開一套标準體系。如做保潔服務,保潔工具、保潔産品以及保潔人員着裝要有統一标準,衛生間、廚房、客廳、卧室需要完成哪幾道工序,達到什麼标準,在購買服務時要一清二楚,這樣雇傭雙方才好有章可循,對于服務質量的評判才不會各執一詞。實現家政服務業高質量發展,從國家層面來看,出台權威的家政服務質量規範“百科全書”十分必要。
  家政服務監督标準須完善。以前發生的“毒保姆”案件說明,家政服務市場乃人命關天之事。對家政服務從業人員,要分門别類制定考核方案和程序,進行常态化的績效考評,督促其服務達标。同時,要嚴格市場監管,對“黑戶”保姆嚴查嚴罰,以維護雇主合法權益,确保雇主人身财産安全。根據我國《家庭服務業管理暫行辦法》規定,消費者、服務員和家政公司不簽訂三方合同的,将被處3萬元罰款。行政部門對那些疏于管理、不具備經營家政業條件的機構應依法予以取締,淨化家政勞務市場。
  家政服務業不僅是容納就業的蓄水池,也是經濟增長的新藍海。随着老齡化社會的到來以及二孩政策的全面放開,家政服務的需求将與日俱增。家政行業隻有建立标準化體系,實現規範化管理,提供舒心貼心的家政服務,促進行業健康有序發展,才能提升家政服務業的整體質量,也才能實現高質量發展的目标。

□張全林

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